日媒：中国加速人民元扩张，或成 CBDC 规则制定方

人民元催生全球 CBDC 项目大热，美国开始舆论铺垫，或会参战。日媒再次发出警惕，唯恐中国成数字货币行业规则制定方。

作者 | 毛利五郎

来源 | 链得得

中国新年刚过，就拉开了 CBDC 落地大幕，2021 年注定是央行数字货币大战最激烈的一年。

昨日（2 月 24 日），中国人民银行 2 月 24 日披露，香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行及中国人民银行数字货币研究所 (下称“央行数研所”) 宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目 (m-CBDC Bridge)。

该项目进一步研究分布式账本技术 (DLT)，实现央行数字货币对的跨境交易全天候同步交收 (PvP) 结算，便利跨境贸易场景下的本外币兑换。

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日本媒体密切关注

对于数字货币的理解和应用，各国都有自己的立场和看法。近日，日本媒体对于中国“人民元”项目给与高度关注。不仅长期追踪人民元落地试点情况，昨日，日本媒体对于本次的联合研究更表示：

中国加快中央银行发行的数字货币跨境支付系统的研究。……国外汇款、外汇结算等业务也已开始着手。或恐成为数字货币行业规则的制定者。

中国已经在该国主要城市对数字人民币进行了试点运行。并修订《中国人民银行法》，将在法定货币中增加数字货币，为法律制度做好了准备。目标是在 2022 年 2 月的北京冬季奥运会上正式使用。

很明显，中国的央行数字货币将来会普及，中国还力争改善境外、海外交易结算环境，香港金融管理局（HKMA）已开始对数字人民币的跨境结算进行技术测试。

人民银行还呼吁亚洲等其他中央银行参与。有人猜测中国将通过推进对以中国为中心的多边支付系统的研究，在国际标准制定中占据主动地位。跨境数字货币基础设施的发展将使人民币更加国际化。

日本的担忧并不算过虑。

相比于欧美，日本更怕人民元

从去年开始，日元作为美元、欧元之外的第三大国际货币，地位岌岌可危。在日本失去的 30 年中，中国的经济、科技发展已经远超日本想象力。

虽然 2020 年 10 月 9 日，国际清算银行联合 G7 中央银行发布第一份关于中央银行数字货币（CBDC）报告 , 设置 CBDC 发行的 3 大标准企图率先树立标准。

但是，日本市场对于中国的央行数字货币的态度，比欧美反应要强得多。从去年的 G7 发言中就可以看出，日本一直企图拉拢美元区和欧元区力量。

去年 10 月，受到 10 月 12 日广州数字人民币试点项目影响，日本时间 10 月 13 日夜，G7 财政部长·央行行长举行紧急会议发表共同声明，探讨有关 CBDC 发行的透明度和法律监管等方面问题。会上日本财政大臣麻生太郎表示：

“包括中国在内，（发行 CBDC）的先决条件应体现透明性、健全的法制以及建立健全对经济管理体制的重要性。”

会上，日本银行行长黑田东彦强调，“如果七国集团以外的国家也发行 CBDC，必须以透明形式发行，否则可能会影响国际金融体系。具体请参看链得得之前报道：昨夜 G7 召开紧急会议，企图钳制数字人民币发行｜链得得独家 https://www.chaindd.com/3420649.html

而在 CBDC 项目中，日本因本国国情以及长期以来的“现金主义”崇拜，以及对 Coincheck 盗币事件的过激反应，让国内民众对数字货币敬而远之。虽然在金融投资领域数字货币表现依旧抢眼，但是从落地和概念认知上，已经产生了极大的负面影响。

日本银行的“星云计划”也一直在缓慢推进，只欠东风的日银 CBDC 项目因为不断的政策和合法性纠葛，还在蓄力。

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货币与主权之争刻不容缓

上个月，国际清算银行对全球 65 个国家的央行进行了一项调查，报告显示，86% 的央行在探寻 CBDC 的优缺点，比 4 年前的 33% 增加了近 53 个百分点。20％的央行表示他们可以在 6 年内发行 CBDC。同时，报告给出结论：世界上 20% 的人口有望在 3 年内持有 CBDC。具体请参看_【链得得独家】新冠加速 CBDC 进程，世界上 20% 的人口有望在 3 年内持有 CBDC。_

新兴国家在反对美元霸权的大背景之下，也开始努力。链得得调查显示，目前除了世界首个 CBDC 项目巴哈马中央银行的数字货币 Sand Dollar 之外，还有柬埔寨巴孔计划发行的数字货币“Bakong 币”，新加坡金融管理局（MAS）也引入了 Ubin 项目。具体请参看链得得之前报道：回顾 CBDC 元年：中国已经听牌，欧美日争相追逐_。_

据泰国当地一家报纸报道，泰国中央银行也推出了“ Intanon”项目，正在试点数字货币支付。进行大规模的国内批发付款。而自 2017 年以来，阿联酋也一直在与沙特阿拉伯进行数字货币落地测试。

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美国或将行动，舆论铺垫开始

呼声如此高的 CBDC，美国不可能坐视不管。虽然美国一直没有官方宣布落地的任何数字货币发行计划，但是，2 月 25 日消息，美联储（Federal Reserve）周三发表的一篇新论文阐述了美联储可能考虑推出数字美元的一些先决条件。

论文作者强调，“明确的政策目标、广泛的利益相关者支持、强有力的法律框架、强大的技术和市场准备”是“支持美国通用 CBDC 的高水平环境先决条件”。

看似要出手的美国，也在舆论上开始铺垫。昨日美联储主席鲍威尔表示，美联储将在中央银行数字货币（CBDC）问题上“相当积极地与公众接触”。